11月新法速递

●支付机构不得收集与业务无关的消费者金融信息

央行发布的《中国人民银行金融消费者权益保护实施办法》自2020年11月1日起施行。

1.银行、支付机构不得收集与业务无关的消费者金融信息，不得采取不正当方式收集消费者金融信息，不得变相强制收集消费者金融信息。

2.银行、支付机构不得以金融消费者不同意处理其金融信息为由拒绝提供金融产品或者服务，但处理其金融信息属于提供金融产品或者服务所必需的除外。

● 第七次全国人口普查进入正式登记阶段

根据国务院第七次全国人口普查领导小组办公发布的公告，中国第七次全国普查将以2020年11月1日零时为标准时点，入户工作在10月11日至12月10日期间进行。

摸底：10月11日—10月31日

正式登记：11月1日-12月10日

提示：普查指导员和普查员将佩戴统一的证件开展工作，普查员上门时，住户可以先验明普查员身份，然后请普查员进入家中进行登记。

● 纳税信用管理措施有变化

国家税务总局印发《关于纳税信用管理有关事项的公告》，自2020年11月1日起实施。

两增加

1.增加非独立核算分支机构自愿参与纳税信用评价

2.增加纳税信用评价前指标复核机制，满足纳税人合理需求

两调整

1.调整纳税信用起评分的适用规则

2.调整D级评价保留2年的措施，适当放宽有关标准

●民政部印发《养老机构管理办法》

新修订的《养老机构管理办法》将于2020年11月1日起施行。

《办法》明确养老机构应当为老年人家庭成员看望或者问候老年人提供便利，为老年人联系家庭成员提供帮助。鼓励养老机构运营社区养老服务设施，或者上门为居家老年人提供助餐、助浴、助洁等服务。要求养老机构应当实行24小时值班，在各出入口、接待大厅、值班室、楼道、食堂等公共场所安装视频监控设施，并妥善保管视频监控记录，做好老年人安全保障工作。

●70岁以上老人也可考驾照

超过70周岁不能考驾照？11月20日起，这一限制将取消。

11月20日起，公安交管将施行12项新举措。

12项措施分为几个方面。在推行“异地通办”方面，推出4项新措施：

1.推行摩托车驾驶证全国“一证通考”

2.推行摩托车转籍异地通办

3.试行私家车登记持身份证全省通办

4.推行二手车出口临牌异地通办

在推进“简政放权”方面，推出4项新措施：

1.扩大私家车免检范围、优化检验周期

2.放宽小型汽车驾驶证申请年龄

3.优化大中型客货车驾驶证申请条件

4.扩大驾驶人体检医疗机构范围

5.便利残疾人家庭共用车辆

在深化“网上服务”方面，推出3项新措施：

1.推行道路运输企业信息查询提示服务

2.推行驾驶人交通安全记录网上查询

3.试点机动车交强险信息在线核查

●教育部：取消留学回国人员证明

为简化留学回国人员办事程序，方便广大留学回国人员工作和生活，教育部决定自2020年11月1日起，取消《留学回国人员证明》。

《留学回国人员证明》取消后，相关部门和单位根据实际需要，可通过留学人员提供的国外院校或科研机构录取材料、国外院校或科研机构出具的学习进修证明材料或留学人员自愿在教育部留学服务中心开具的国外学历学位认证书等认定留学人员身份和经历，可通过留学人员护照及签证、出入境信息、回国行程票据等确定留学人员在外留学期限。

●竞彩游戏新规施行 单面购买金额不得超过6000元

根据财政部、国家体育总局联合发布“进一步调整单场精彩游戏规则有关事宜”的通知，2020年11月1日起，竞彩游戏新规实施。

调整后，竞彩游戏返奖奖金比例由71%调整为70%，公益金提取比例由20%提高到21%。竞彩销售时间也有变化。调整后，销售时间为周一至周五11:00—22:00，周六、周日11:00-23:00.

新规明确，竞彩游戏单票购买金额不得超过6000元。单人单日购彩金额超过1万元（不含）时，需要填写《竞彩游戏大额投注（超过1万元）预约登记表》。本项“预约登记”的要求，是在售彩前给大额投注的购彩者一个“冷静思考期”，让购彩者充分考虑自己的投注行为。

●《公路限速标志设计规范》正式施行

为合理控制公路车辆行驶速度，交通运输部发不了《公路限速标志设计规范》，自2020年11月1日起施行。

《规范》明确了公路限速标志设计的原则、限速值的确定方法、限速标志及相关设施设置要求等主要技术内容。具体包括：高速公路限速值不得超过120km/h；限速值应为10km/h的整数倍；相邻两个限速路段的限速值之差不应大于20km/h；学校区域限速标志宜设置在距学校区域起点前100～150m处等。

●明确申请合格境外投资者资格加快推进资本市场高水平双向开放

经国务院批准，中国证监会、中国人民银行、国家外汇管理局联合印发《合格境外机构投资者和人民币合格境外机构投资者境内证券期货投资管理办法》，中国证监会同步发布配套规则《关于实施<合格境外机构投资者和人民币合格境外机构投资者境内证券期货投资管理办法>有关问题的规定》，自2020年11月1日起施行。

《办法》及配套规则明确，将QFLL、RQFLL资格和制度规则合二为一，放宽准入条件，实施行政许可简易程序；取消委托中介机构数量限制，优化备案事项管理，减少数据报送要求。新增允许QFLL、RQFLL投资全国中小企业股份转让系统挂牌证券、私募投资基金、金融期货、商品期货、期权等，允许参与债券回购、证券交易所融资融券、转融通证券出借交易等。

●《关于实施金融控股公司准入管理的决定》施行

《关于实施金融控股公司准入管理的决定》自2020年11月1日起施行。《决定》明确，在国境内的非金融企业、自然人以及经认可的法人控股或者实际控制两个或两个以上不同类型金融机构，具有规定情形的，应当向中国人民银行提出申请，经批准设立金融控股公司。

《决定》要求，金融控股公司变更名称、住所、注册资本、持有5%以上股权的股东、实际控制人，修改公司章程，投资控股其他金融机构，增加或者减少对所控股金融机构的出资或者持股比例导致控制权变更或者丧失，分立、合并、解散或者破产，应当向中国人民银行提出申请。